NACIONAL

Iniciativa de reforma hacendaria quita a estados $292 mil millones

 

 

De aprobarse la propuesta del gobierno federal, se eliminaría el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal

CIUDAD DE MÉXICO

Si el Congreso aprueba los cambios que propone el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, la Federación dejará de transferir a las 32 entidades federativas 292 mil 583 millones 472 mil 824 pesos, equivalentes a 53.4% de los 548 mil 306 millones 160 mil 661 pesos etiquetados en el Ramo 33 como Aportaciones Federales para Entidades y Municipios.

En la reforma hacendaria, las modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal y General de Contabilidad Gubernamental, en materia de financiamiento educativo, proponen eliminar el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB).

De acuerdo con la autoridad, el FAEB tiene diversos problemas, entre ellos el que los recursos han sido utilizados para crear un número excesivo de plazas. Por lo anterior, la iniciativa federal propone recentralizar el manejo de la nómina educativa.

Quitarían a estados más de 292 mmdp

En 2014 la Federación dejaría de transferir a las 32 entidades federativas 292 mil 583 millones 472 mil 824 pesos, equivalentes a 53.4 por ciento de los 548 mil 306 millones 160 mil 661 pesos etiquetados en el Ramo 33 como Aportaciones Federales para Entidades y Municipios.

Lo anterior, si el Congreso de la Unión aprueba los cambios que le propuso el Ejecutivo Federal, como parte de la reforma hacendaria, a la Ley de Coordinación Fiscal y General de Contabilidad Gubernamental en materia de financiamiento educativo.

Desaparecería el FAEB

Dichas iniciativas proponen eliminar el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), el cual, se afirma, presenta distorsiones, pues generó disparidades entre las entidades federativas, al asignar los recursos de acuerdo al tamaño de su matrícula educativa.

Pero además presenta otros problemas, entre los que destacan el hecho de que los recursos han sido utilizados para financiar el resultado de dobles negociaciones salariales realizadas por los maestros, una con la federación y otra con lo estados, así como para crear un número excesivo de plazas.

La contratación indiscriminada de más maestros en lugares donde no se justifica, abrió una brecha en el número de alumnos por maestros públicos descentralizados y estatales, pues en algunas entidades la proporción es de 19 a uno, mientras que en otras la relación es 29 por uno, dicen las iniciativas.

Por otra parte, se afirma, la creación de plazas y contratación excesiva de maestros abrió una brecha entre las plantillas del personal docente de las entidades federativas, pues en algunos estados está cubierta al 45 por ciento, mientras que en otros al 98 por ciento.

“En resumen, a pesar de la creación y las reglas de distribución del FAEB, se ha mantenido una disparidad significativa en el gasto en educación considerando criterios de equidad y eficiencia”.

Lo sustituiría el FONE

Por lo anteriormente expuesto, los documentos proponen eliminar el FAEB y crear en su lugar el Fondo de Aportaciones de Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), el cual, se afirma, generará un adecuado control administrativo de la nómina de los maestros transferidos a las entidades federativas.

El FONE incluirá los recursos para cubrir los gastos en servicios personales correspondientes a empleados que ocupan las plazas transferidas a los estados en el marco del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, las cuales serán registradas por la Secretaría de Educación Pública (SEP), previa validación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), dentro del Sistema de Información y Gestión Educativa, recientemente aprobado en la reforma a la Ley General de Educación.

La SEP se encargará de establecer un sistema de administración de nómina, donde las autoridades educativas de las entidades federativas registrarán la información correspondiente a quienes están empleados.

A través de este sistema, la secretaría solicitará a la Tesorería de la Federación realizar el pago correspondiente directamente a los maestros, por cuenta y orden de las entidades federativas.

Tanto la SEP como la SHCP emitirán las disposiciones y los plazos que deberán observar las entidades federativas para registrar la nómina en dicho sistema.

El monto total del FONE será determinado de acuerdo con las plazas registradas en el Sistema de Información y Gestión Educativa, incluyendo las erogaciones por concepto de remuneraciones, es decir, sueldos y prestaciones, impuestos federales y aportaciones de seguridad social, así como las ampliaciones autorizadas un año antes.

“Con el mecanismo se hará más eficiente y transparente el pago de la nómina, al lograr que los pagos correspondan exclusivamente al personal que ocupe plazas registradas”.

Por salud, 72.5 mil millones

En 2014 la Federación transferirá a las 32 entidades federativas del país 72 mil 45 millones 188 mil 147 pesos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, pero ejercerá un mayor control sobre el uso y destino de los mismos, según la iniciativa de reforma a la Ley General de Salud que propuso el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, como parte de la reforma hacendaria.

Esos recursos equivalen a 13.1 ciento de los 548 mil 306 millones 160 mil 661 pesos etiquetados en el Ramo 33 del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2014, como Aportaciones Federales para las Entidades Federativas y Municipios.

Según la iniciativa, el dinero será transferido a través de las tesorerías locales a los Regímenes Estatales de Protección a la Salud, los cuales estarán obligados a abrir cuentas bancarias productivas y específicas para su manejo en la Tesorería de la Federación (Tesofe).

Será la Tesofe y no los gobiernos de los estados, la que a solicitud de los Regímenes Estatales de Protección a la Salud, adquiera y suministre medicinas a los servicios locales de salud y realice los pagos que correspondan a los proveedores de dichos servicios.

“A efecto de que las secretarías de finanzas de las entidades federativas lleven el adecuado control y registro de los recursos depositados en la Tesorería de la Federación, los mencionados regímenes deberán dar aviso de las instrucciones que giren a la Tesorería de la Federación”, se señala en la propuesta.

IVA a vivienda afecta al sector

Con la iniciativa de aplicar un impuesto de 16 por ciento en la renta, venta e hipoteca de vivienda, como plantea el Ejecutivo Federal a través de la iniciativa de reforma hacendaria, se “le dará la estocada al sector inmobiliario”, uno de los principales motores de la economía mexicana, advirtió Guillermo Salgado Castañeda, presidente de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios (AMPI).

Detalló en entrevista con Martín Espinosa, para Grupo Imagen Multimedia, que en el área de venta de vivienda se tiene ya una sobrecarga por el pago de impuestos en insumos de producción, y quien compra debe cubrir el pago de Registro Público de la Propiedad, por lo que la carga del IVA de 16% , desalentará las operaciones en el sector”.

“En el tema de la venta ya es una carga que tiene la propiedad, por el pago de IVA en materiales, y la cobertura de Seguro Social al trabajador”, mientras que quien compra, enfatizó, “tiene que pagar el derecho de traslación de dominio y el pago de derecho público de la propiedad.

Ante estas condiciones, recalcó “el aplicar el IVA desalentará la aceleración que esperábamos para el próximo año”, cuando el sector enfrenta condiciones de bajo crecimiento, ya que Salgado Castañeda reveló que en lo que va del año el crecimiento se ubica en 1.9 por ciento.

“Hay que recordar que al fin de cuenta un motor importante del PIB es el tema de vivienda, de las reventas de construcción y todo lo que conlleva este sector, por lo que habremos de fijar nuestra postura en los próximos días”, dijo.

Advirtió que la iniciativa “tira a la yugular de la clase media, quienes, de aprobarse, “verán complicado el cambiar de casa o comprar una nueva”.

Impuesto no va contra obesidad

Emilio Herrera Arce, director general de la Asociación Nacional de Productores de Refrescos y Aguas Carbonatadas, se sumó a las voces en contra de aplicar un impuesto especial de un peso por litro a las bebidas azucaradas, como se establece en la iniciativa de reforma hacendaria del presidente Enrique Peña Nieto, y advirtió que esta medida no es la panacea para atacar la obesidad y diabetes que aqueja a los mexicanos.

"La justificación que el gobierno federal está dando para imponer el impuestos de un peso a bebidas saborizadas por litro, es el combate a la obesidad, pero nuestra postura es que esta medida, por mucho, no es eficiente para lograr enfrentar este problema de obesidad", dijo.

Advirtió Herrera Arce, en entrevista con Martín Espinosa, paraGrupo Imagen Multimedia, que en caso de que la población dejara de consumir estos productos por un probable aumento en su precio, la reducción en la ingesta calórica disminuiría apenas uno por ciento.

Este impuesto, dijo, afectará a 87% de las familias más pobres del país, ya que “son éstas las que destinan un mayor porcentaje de sus ingresos para la compra de las bebidas”.

Propone AMLO que gobierno aplique plan de austeridad republicana

Andrés Manuel López Obrador.

México, DF

El presidente del Consejo Nacional del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Andrés Manuel López Obrador, propuso que el gobierno federal aplique un plan de austeridad republicana y combata la corrupción para recaudar más impuestos.

Durante una gira por Chiapas, el ex jefe de gobierno planteó bajar los sueldos de los altos funcionarios públicos, al calificar de injusto que haya ministros de la Corte, diputados y senadores que ganan 500 y hasta 600 mil pesos mensuales.

También sugirió cancelar compras como el avión presidencial, y con todo ello obtener recursos suficientes para no aumentar impuestos en la zona norte del país, afirmó en un comunicado.

Recordó que la iniciativa oficial de reforma hacendaria contempla la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) de 16 por ciento en las zonas fronterizas y mantener los aumentos a los precios de las gasolinas hasta 2015.

De acuerdo con el ex candidato presidencial “la reforma gubernamental plantea cobrar impuestos a los taxistas, tenderos y trabajadores informales, colegiaturas de escuelas particulares y transporte, entre otros”, y con esta escalada de impuestos -dijo- se pretende “tapar el hoyo que dejará la reforma petrolera”.

López Obrador encabezó las ceremonias de toma de protesta de comités municipales de Morena, en Cacahoatán, Tuxtla Chico y Huixtla, en donde refirió el desarrollo de la Asamblea Nacional para defender el petróleo, el pasado domingo en la ciudad de México.

Afirmó que sería muy grave que los diputados y los senadores aprobaran la iniciativa oficial de reforma petrolera que modifica los artículos 27 y 28 de la Constitución, pues insistió que con ello “se privatizaría la industria petrolera del país”.

Por ello, pidió a sus simpatizantes chiapanecos llevar a cabo en todas las plazas públicas jornadas informativas sobre la reforma energética, el próximo 15 de septiembre, de las 10 de la mañana hasta las seis de la tarde.

Se manifiesta Mexicanos Primero contra IVA a colegiaturas

México, DF

El director general de Mexicanos Primero, David Calderón, se manifestó contra la decisión de imponer IVA a colegiaturas de las escuelas particulares, pues limita la elección de los padres sobre la escuela para sus hijos.

“Las familias más favorecidas no van a tener problema en pagar 16 por ciento extra, pero aquellas que habían tenido una opción ahora la están perdiendo y entonces todo lo que reduzca posibilidades de elección a los padres, pública o privada, no nos parece bien”, señaló.

En entrevista, indicó que es una medida que vale la pena estudiar porque no se ve muy claro cuál sería el impacto para las clases medias que no tienen un gran poder adquisitivo y que, sin embargo, tienen a sus hijos en la educación privada.

En Mexicanos Primero, sostuvo, siempre hemos estado contra un tratamiento especial en términos fiscales para el tema del gasto educativo particular, al tiempo que abundó que en México se está pasando de un extremo a otro.

Esto es de la deducibilidad, que le pareció mal porque ciertamente favorece a unos pocos, al otro extremo donde se grava a todos sin diferencia alguna.

“Consideramos que en esta medida no se tomó en cuenta la lógica educativa, sino sencillamente el tener una población cautiva a la que se le pudiera más fácilmente meter el Impuesto al Valor Agregado (IVA)”, aseveró.

Sobre la promulgación de las tres leyes secundarias de la reforma educativa, David Calderón destacó que es muy importante que se haya cerrado este capítulo porque da certeza a los padres de familia, a los ciudadanos y a los maestros mismos.

Urge CNDH políticas públicas de prevención del suicidio

México, DF

El incremento en el número de víctimas de suicidio es un fenómeno social de salud pública que debe atenderse de forma expedita, a través de políticas públicas preventivas, aseguró la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

En el marco del Día Mundial de la Prevención del Suicidio indicó que es un deber del Estado mexicano generar políticas públicas para prevenir ese fenómeno, así como para garantizar los derechos de las personas y el fortalecimiento de las instituciones públicas.

De acuerdo con la Estadística de Suicidios de los Estados Unidos Mexicanos 2011, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ese año se registraron cinco mil 718 casos en el país, mientras que en 2010 cinco mil 12 casos, 706 más.

De 1990 a 2010, alertó el organismo defensor de los derechos humanos, esa cifra se duplicó al registrarse de 2.3 a 4.5 suicidios por cada 100 mil habitantes.

La CNDH refirió que cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS) indican que en promedio tres mil personas se quitan la vida al día, y por cada una que se suicida otras 20 lo intentan.

“Durante los últimos 50 años, las cifras han aumentado en un 60 por ciento y lo hacen adultos y personas mayores de 60 años o más, mientras que los suicidios notificados representan una de las tres principales causas de muerte entre la población de 15 a 34 años de edad”, expuso.

Reforma energética, sin cambiar Constitución: PRD

México, DF

El presidente nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Jesús Zambrano Grijalva, reiteró la necesidad de una reforma energética “muy profunda” que no implique modificar la Constitución.

En un mensaje a través de YouTube para promover la “cadena humana” que organiza su instituto político en Reforma para el 15 de septiembre, el líder perredista llamó a juntos defender la soberanía y riqueza petrolera nacional para tener un México mejor.

Aseguró que a través del acto del próximo domingo el PRD informará a la gente y hará “sentir al conjunto del país que estamos en defensa de la riqueza petrolera para el bien de la patria y de nuestras familias”.

“Estamos de acuerdo que avancemos en una reforma energética y petrolera muy profunda para el beneficio del país, pero no se requiere para ello ni modificar la Constitución ni mucho menos privatizar nuestra riqueza petrolera”, enfatizó.

En el video de un minuto 27 segundos recordó que la “cadena humana” se realizará de las 10:00 a las 12:00 horas a lo largo de Reforma, desde el Auditorio Nacional hasta el Eje 2 Norte, en ambas aceras, “sin obstruir la circulación de vehículos ni personas”.

Permiten lluvias en Tamaulipas recuperación de presas

Ciudad Victoria

La Comisión Nacional del Agua (Conagua) informó que las lluvias registradas en los últimos días en Tamaulipas permitirán la recuperación de las presas del centro y sur del estado, y el riego de cien mil hectáreas de diversos cultivos en distritos del centro y sur del estado.

El organismo indicó que las presas Vicente Guerrero, Ramiro Caballero, Emilio Portes Gil y República Española registran una recuperación con los escurrimientos de los ríos.

Señaló que del 29 de agosto al 9 de septiembre, la presa Vicente Guerrero ha logrado captar 70 millones de metros cúbicos de agua, al pasar de dos mil 352 millones de metros cúbicos a los dos mil 422 millones, subiendo del 60 por ciento al 62 por ciento en sólo 11 días.

Indicó que esto se debe al incremento en los niveles de los ríos Purificación, Pilón, Corona y San Marcos, principalmente.

Señaló que en el municipio de Mante, la presa Ramiro Caballero pasó de 63.7 por ciento a 77.7 por ciento de su nivel, al lograr una captación de agua de 80 millones de metros cúbicos en este mismo lapso de tiempo.

Expuso que en Xicoténcatl la presa Emilio Portes Gil también pasó de un 48 por ciento a 57.5 por ciento, mientras que la República Española en Aldama subió de 48.6 por ciento a un 63.7 por ciento, con el incremento del río San Rafael.

Dijo que en el sur, el sistema lagunario es el que más recuperación ha tenido, ya que de 115.8 por ciento pasó en solo 11 días a tener un almacenamiento de 125.7 por ciento, por la crecida que ha registrado el río Tamesí.

Explicó que de acuerdo con el reporte de la Conagua, las presas que se ubican en la parte norte del estado siguen en muy bajo nivel, por lo que el riego agrícola en esa zona continúa en riesgo.

El organismo destacó que actualmente la presa Marte R. Gómez registra un almacenamiento de 198 millones de metros cúbicos, con un 23.6 por ciento de su nivel, mientras que la presa Las Blancas ubicada en Camargo, tiene 19 millones de metros cúbicos y se encuentra a 23.1 por ciento de su capacidad.

El informe hidrometeorológico de la Dirección de Cuenca Golfo Norte de la Conagua, con cabecera en Ciudad Victoria, destacó que las lluvias continuarán en esta ciudad durante toda la semana.

Expuso que se espera para los días, martes, miércoles, jueves y viernes 60 por ciento de probabilidades de lluvias por la gran cantidad de nubosidad

Según los reportes del organismo, es la región de Victoria, Soto la Marina, Hidalgo, Güémez, Padilla, Llera y el sur del estado donde más lluvia se ha registrado en el mes, donde se tiene un acumulado superior a los cien milímetros de humedad.

Alertan sobre alto grado de contaminación en acuífero yucateco

Mérida

Yucatán, por sus grandes depósitos de agua, nunca quedará desprovisto del vital líquido, pero la falta de adecuados esquemas para su cuidado podría provocar que en menos de 15 años la mayor parte de ellos presente alto grado de contaminación.

La coordinadora general del Congreso Retos y Soluciones del Agua, a realizarse en octubre próximo en esta capital, Celia Navarrete González, destacó la necesidad de consolidar alianzas entre los diversos órganos de gobierno y la iniciativa privada, orientada a la búsqueda de soluciones a la problemática hídrica de Yucatán.

Resaltó que en la actualidad, instancias como la Comisión Nacional del Agua (Conagua), trabajan en un estudio que permita determinar la calidad del agua en el acuífero local, en especial la capital del estado, al ser esta la localidad de mayor densidad poblacional.

Lo cierto, dijo, es que nunca se van a quedar sin agua, el estado en rico en este recurso, pero el reto es saber si el acuífero será capaz de renovarse de manera eficiente para evitar se vea contaminado como ya existen en algunos sitios.

De seguir así, reiteró, en menos de 15 años el manto acuífero de Yucatán seguirá siendo el de mayor volumen, pero también el de mayor afectación, pues tal vez no sea lo suficientemente capaz de renovarse con agua limpia.

Dos heridos en agresión a alcalde de San Juan Chamula

San Cristóbal de Las Casas, Chis

Dos empleados municipales resultaron heridos durante una agresión a balazos al alcalde de San Juan Chamula, Sebastián Collazo, a manos de un grupo de inconformes de esa localidad.

El director de la Policía Municipal, Juan Carlos Trujillo, confirmó que unas 30 personas ubicadas en el estacionamiento de una plaza comercial, al norte de la ciudad, agredieron al edil.

“La información que tenemos es que vinieron a cobrar un recurso a una sucursal bancaria ubicada en la plaza, pero no encontraron el dinero y como estaban allí las autoridades, se produjo el reclamo y la agresión”, comentó vía telefónica.

Por su parte, el juez de paz y conciliación, del municipio de San Juan Chamula, Ricardo López Hernández, detalló que entre los agresores está el grupo conocido como Los Pelones, quienes al parecer accionaron sus armas.

Expuso que durante el enfrentamiento resultaron heridos los empleados municipales Sebastián Gómez Sánchez y Juan López Chilón, quienes fueron ingresados en un hospital privado de esta ciudad, mientras que el presidente municipal resultó ileso.

Investigan presunto segundo caso de linchamiento en Cancún

Cancún

La Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) investiga un segundo caso de presunto linchamiento a dos ladrones que fueron sometidos por vecinos de Cancún.

En un comunicado, la PGJE informó de la detención de cuatro personas que sometieron a un par de asaltantes de vecinos de la Región 200 de Cancún.

Según la dependencia, William Domínguez Canche y Jorge Luis Arévalo de la Cruz fueron detenidos por vecinos y a través de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal, puestos a disposición de las autoridades judiciales.

Los implicados quedaron relacionados con la averiguación previa 2330/2013 como presuntos responsables de los delitos de robo, lesiones y portación de arma prohibida.

Asimismo, se detalló que además de poner a disposición estos dos presuntos ladrones, la Policía Municipal detuvo a cuatro personas, entre ellos a la pareja de una mujer a la que los ladrones trataron de asaltar y tres jóvenes, quienes ayudaron a someter y amarrar a los delincuentes.

El Ministerio Público está a la espera que la agraviada presente su denuncia y reconozca a sus agresores para deslindar responsabilidades y resolver la situación jurídica de ambas partes. Hoy, a las 5:20 horas, vence el plazo.

Con medidas prácticas prevendrán suicidio en Campeche

Campeche

La directora de Servicios de Salud de Campeche, Diana Arceo Sánchez, anunció la puesta en marcha de medidas prácticas para prevenir el suicidio, al considerarlo un grave problema de salud pública que afecta a todos.

En el marco del Día Mundial para la Prevención del Suicidio, dijo que esta medida en gran medida es prevenible, provoca casi la mitad de todas las muertes violentas y se traduce en cerca de un millón de víctimas, es decir ocurre un suicidio cada 40 segundos en el mundo.

“Cada suicidio supone la devastación emocional, social y económica de numerosas familias y amigos, por ello es necesario adoptar con urgencia en todo el mundo medidas coordinadas y más enérgicas para evitar ese número innecesario de víctimas”, subrayó.

Mencionó que la Secretaría de Salud del Estado (SSE), dentro de su Programa de Salud Mental, lleva a cabo intervenciones basadas en el principio de conexión social y el fácil acceso a la ayuda, como las líneas de ayuda telefónica, que han tenido resultados alentadores.

Además, continuó, las intervenciones psicosociales, los centros de prevención y la prevención escolar son todas ellas estrategias prometedoras en la prevención del suicidio.